何 婉
大健康產業是以人類健康為核心的新興產業，涵蓋醫療產品、保健用品、營養食品、醫療器械、健康管理及咨詢服務等領域，通過整合產品與服務構建全鏈條健康生態體系。大健康產業一頭連著民生福祉，一頭牽著經濟發展，是推動經濟發展的新動能。習近平總書記強調：“要把保障人民健康放在優先發展的戰略位置”。黨的二十屆三中全會提出“實施健康優先發展戰略”。要實現大健康產業高質量發展，須扎實構建“健康+”多元融合體系，優化大健康產業政策環境、拓展大健康產業發展空間。
大健康產業具有巨大的發展潛力
大健康產業是與民生密切關聯的重要產業，具有巨大的發展潛力。除傳統醫療醫藥以外，該產業涉及養老、保健、營養、健身、心理、護理等眾多領域，其產業鏈涵蓋農業、工業和服務業，覆蓋范圍廣、延伸鏈條長。
發展大健康產業是貫徹新發展理念的生動實踐。大健康產業以創新驅動培育發展新動能，推動現代化健康產業體系發展。以協調聯動優化產業新布局，推動健康服務向基層延伸，形成優勢互補的區域經濟格局。以綠色引領塑造新優勢，發展生態康養、綠色食品等產業，以共享普惠滿足民生新需求。發展大健康產業是擴大內需的強勁動力。隨著健康中國戰略的全面實施，人民群眾健康意識普遍提升，健康消費需求持續釋放，創造市場增量空間。大健康產業鏈條長、關聯度高、帶動性強，能持續創造新的供給能力，構建供給創造需求、需求牽引供給的高水平動態平衡，是擴大內需的重要增長點。
推進“健康+”多業態融合發展
推動大健康產業高質量發展，須構建“健康+”多元融合體系，促進多業態融合、多主體協同、多要素聯動。
要推進健康與農業深度融合，充分發揮寒地黑土優勢，開發綠色有機食品、功能性農產品和藥食同源產品，推動地理標志產品向高附加值健康食品升級，建立從種植到精深加工的全產業鏈條，推動糧食生產從“溫飽型”向“健康型”升級。
推動健康與文旅產業協同，依托龍江特色旅游資源，打造森林康養、五大連池冷礦泉醫療養生、“候鳥式”夏季避暑康養等健康旅游新業態。加快健康與冰雪產業聯動，打造“冰雪+健康”特色品牌，攻關寒地運動醫學、寒地中醫藥理療等關鍵技術，開發亞布力運動康復等健康主題冰雪活動，建設冰雪康養度假村等特色項目。
促進數字技術與大健康產業深度融合，搭建智慧醫療創新平臺，促進人工智能、5G等新技術應用，加強創新藥物、醫療器械等領域關鍵技術攻關，發展互聯網醫院、遠程醫療等智慧健康新業態，推動可穿戴健康監測設備等高科技成果廣泛應用。
優化大健康產業政策環境
推動大健康產業高質量發展，須完善政策環境，以政策保障激發產業動能。
要創新人才政策，加強本地大健康產業技能人才培養，立足龍江寒地醫學和中醫藥特色，重點培養慢性病防治、調理康復等專業人才，同時重點引進培育高端人才。要注重從教育源頭為大健康產業注入人才活力，支持醫藥大學開設冰雪運動醫學、北藥開發等特色學科，建立校企聯合實訓基地，為本地健康產業輸送實用型人才。
要加大財政金融支持，結合龍江農業資源優勢，設立健康食品產業專項扶持資金，重點支持藥食同源產品開發和寒地黑土健康食品研發。鼓勵金融機構創新特色金融產品，滿足大健康企業多樣化融資需求。要優化營商環境，深化“放管服”改革，試行健康產業負面清單管理制度。
拓展大健康產業發展空間
推動大健康產業高質量發展，需以互聯互通拓展產業空間。構建跨境健康產業生態圈，打造高端定制化康養項目，與國際健康管理機構合作，建立黑龍江生態康養國際認證體系，推廣“夏季避暑+冬季溫泉+四季養生”模式，打造集中醫保健、溫泉療養、生態康養于一體的跨境健康旅游帶。推動龍江中藥材、保健食品等特色產品出口。與國際知名醫藥企業共建聯合實驗室，推進創新藥物研發，提高科技成果轉化率。
要深化跨區域合作，與粵港澳大灣區、長三角地區等共建“候鳥式”養老基地，開展健康科技聯合攻關，建立黑龍江健康產業合作聯盟，培育具有國際競爭力的健康產業集群。
（作者單位：黑龍江省社會科學院）